自1999年起，我校进行了“以加强常规管理来提高办学水平”为主题的实验研究。前一轮的实验探索中，我们在全面贯彻省地（现改为市，下同）两个“双常规管理”，大力提高办学水平，使学校教育教学整体水平的提高方面进行了有益的摸索，成功地探索出了加强常规管理与提高办学水平的互联互动关系和模式。但由于我们对省地双常规管理认识还不深，把常规管理理解为面面俱到，因而在自变量调控过程中，对管理要素主次区分不够，轻重把握不准，各项改革并列推进，这在一定程度上削弱了主导要素的改革力度。有鉴于此，在新一轮的实验中，我们以德育管理，构建课堂教学新模式和加强队伍建设的管理和改革为重点，来促进办学水平的整体提高。
一、课题界说
    常规管理是指对学校教育教学活动过程中的各构成要素所进行的规范、约束、引导和奖惩，这里的常规管理其依据就是省、地所制定与下发的两个“双常规”。我们研究常规管理，旨在与办学水平的提高联系起来，进而与素质教育联系起来。我们认为，办学水平的高低是衡量实施素质教育的一把尺子，而要提高办学水平，关键取决于对省地两个双常规管理精神的领会和落实的程度。
二：实施过程
    新一轮的实验中，我们认为，除了在理论上探讨常规管理与提高办学水平的互联互动关系以及怎样“科学化”、“规范化”的同时，更重要是坚持一切从实际出发的原则，在实验过程中逐渐摸索经验、澄清认识、提高水平。
 1把坚定正确的政治方向放在第一位，不断强化德育管理。
    为落实德育首位，重视德育的实效性，我们首先从体制上进一步加以完善，建立和完善了由校长负责，党支部发挥政治核心作用，各处室为核心，班主任、团队干部、政治教师为骨干，全体教师都是德育工作者的工作体制。其次，学校德育工作始终坚持两个基本点的观点，努力纠正德育工作中“说起来重要，做起来次要”的片面性。采用多种形式对学生进行教育，如评选文明中学生、创建文明班集体、评选文明场所、评比德育先进工作者等，力争作到有理、有情、有恒、有效。第三，学校进一步对“一面八线”式的德育途径进行强化管理和考评，“一面”是指在各种教学和各项活动中全面渗透、贯穿德育工作；“八线”指：第一条线是思想政治教育线；第二条线班、团活动；第三条线是传统教育形成活动系列〈如艺术节等〉；第四条线是实践教育活动；第五条线是校园文化建设；第六条线是文明行为习惯的养成训练和强化文明行为训练课；第七条线是和学校教育相结合的家庭、社会教育活动；第八条线是学生的自我教育活动。第四，进一步探索德育新途径，努力运用现代教育技术强化、凸现德育功能，比如通过观看《现在播报》《科技博览》、爱国主义影视片等，使德育向深度、广度发展。第五，构建和完善德育系统和网络，在整个实验过程中，我校业已形成了以学校为中心的学生教育系统网络、以学校为主的和社会结合教育系统和网络、家长教育系统和网络、德育队伍的培训和提高系统网络。
 2把课堂教学管理模式放在核心地位，不断深化教学管理与改革。
  1)以现代教育技术为手段，努力构建适应于新时代挑战的课堂模式。我校是全国现代教育技术实验学校，因此特别重视现代教育技术进入课堂，事实上我们运用现代教育技术改革传统课堂模式也已找到了新路，取得了明显实效，2000年实验班考入北大等全国著名大学达120多人。
  2）在优化课堂结构为核心的前提下，结合我校各方面实际，我们逐步形成了教育内容、教学方法、教学手段、应试方法、课内外结合纵横交叉的教学改革网。这五位一体的教学改革，在新一轮的管理实验中迈出了更大步子，取得了可喜成绩，涌现出了市、县级诸多教学能手。
  3）大力开展校际联合教研教学活动。我们不仅加入了市内校际联谊会，而且倡导和发起了晋陕蒙9校的跨省区的校际联谊会，同时与清华附中、黄岗中学、西安六中结成了友谊学校。校际联谊会不仅提高了教学研究水平，也为我校改进管理、提高办学水平注入了新的活力。
 3. 以教师队伍建设为突破口，全面提高办学水平。
    一支稳定的、高素质的教师队伍，是一所学校的根本和依托，不遗余力地加强教师队伍的建设，更是一所学校的长久之计和活力源泉。
  1）全方位实施继续教育工程。首先通过请进来、走出去的方式和办讲座、设论坛的形式来转变教育观念，树立全新的现代教育理念；其次进行两周一次的计算机、多媒体技术培训、竞赛、考核，来提高教师适应教育新挑战、新形势的能力；第三，参加北京、西安、榆林“3+X”高考改革方案研讨、培训，以提高适应新高考的应变力。
  2）鼓励创新，奖优罚劣。实验中，学校制定了一系列制度鼓励教师在教育教学中创新，评选了“十佳女教师”、优秀教师，设立了创新奖、敬业奖、师魂奖等，以鼓励教师努力向研究型转变。
  3）加强对青年教师的引导与培养。2000年7月份，我校接纳了刚从大学校门走出来的38位教师，尽管他们学历达标，但教学思想、教学方法、教学态度等还有待于培养和锻炼。一方面我们施行了新老教师、新老班主任接队制度，帮助他们在教育教学中成长成熟；另一方面对他们严加考核，力争使他们早日进入角色、跨越发展。如进行了计算机运用考核、专业课考核、作业教案课堂教学一周一考核等。
    学校管理是一项系统性很强的工作。尽管我们以上述三方面为实验的突破口。但在民主管理、资源管理、后勤保卫管理等方面也丝毫没有放松，也是积极探索、努力实验。
三、实验成果：
    加强学校常规管理，使管理科学化、规范化，改变了学校面貌，形成良好的教育教学氛围，办学水平明显提高，学生违法乱纪现象不见了，有的是井然有序、文明礼貌；教师教学水平提高了，敬业意识增强了，不在有消极怠工现象；学校领导班子更加成熟了，真正成为了置身于群众之中的领导群体。学校因此被榆林市委、市政府命名为榆林市“示范学校”，被府谷县委县政府命名为“双常规管理示范学校”“文明学校”。榆林报、榆林高专报，都对我校双常规管理中取得的显著成绩给予了报告、宣传与鼓励。
四：实验方向
    提高办学水平是学校常规管理改革和科学化的出发点、落脚点，我们的实验工作也给 学校带来了勃勃生机，但由于受主客观方面诸多因素制约，我们的实验还有待于继续深化、提高：
  1）双常规管理的热点应转移到科学管理、民主管理和形成自我管理的机制上来。
  2）双常规管理杠杆的动力点应放在教职工政治、思想、道德建设上来，调动教职工长远的、内在的有利于改革和发展的积极性。
  3）双常规管理的聚焦点应放在探求素质教育新思路上来，树立全面、全体育人观，使我们的管理教育工作使学生终身受益。
          

                      府谷中学基础教育科研项目课题组